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          【新聞速遞】稅收扮靚中國外貿的“外貌”

          點擊量: 發布時間:2022-02-14

          稅收扮靚中國外貿的“外貌”

          2022年02月14日 來源:中國稅務報

             

          2月8日,國務院發布《關于同意在鄂爾多斯等27個城市和地區設立跨境電子商務綜合試驗區的批復》。商務部對外貿易司有關負責人介紹,2021年中國跨境電商進出口規模達到了1.98萬億元,增長15%,中國已成為跨境電商等新業態新模式蓬勃成長的沃土,各類平臺和商戶充分發揮在線營銷、無接觸交易、短距離配送等各種優勢,有力推動中國外貿逆勢突圍。

          海關總署前不久發布數據顯示,2021年,以美元計價,中國貨物貿易進出口規模首次突破6萬億美元,達到6.05萬億美元,較2020年增長21.4%;從全球看,中國全年進出口貿易總額占全球總額的21.6%,創歷史新高。

          2021年以來,面對新挑戰、新要求,全國稅務系統認真落實黨中央、國務院決策部署,在黨史學習教育中扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動,從整合出口退稅系統提升跨境貿易便利度,到落實減稅降費政策減輕市場主體負擔,再到支持外貿新業態新模式,以更快的退稅速度、更新的服務舉措,有力推動外貿經濟高質量發展,讓中國外貿的“外貌”變得更加靚麗。

           

          退稅提速度 精準送政策

           

          2021年,面對原材料漲價、海運費用暴漲等多重不利因素,我國不斷提高出口退稅速度和便利度,為外貿企業暢通資金鏈,強化產業鏈,提升服務鏈,在國際市場乘風破浪提供了極大支持。

          2021年3月,中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求,加快企業出口退稅事項全環節辦理速度,對高信用級別企業進一步縮短辦理時間。

          2021年6月以來,國務院常務會議兩次部署跨境貿易便利化改革。其中,7月21日召開的國務院常務會議提出,2021年底前將辦理退稅平均時間壓縮至7個工作日以內。

          全國稅務部門扎實抓好政策落實,退稅不斷提速。2021年6月底,金稅三期出口退稅新系統在全國統一上線,將出口退稅申報、出口退稅審批、出口退稅函調等功能統一歸并至金稅三期信息系統,納稅人“免填單”比例提高至70%,申報表減少約30%,填報數據項減少約20%,實實在在簡化了退稅流程,讓納稅人申報更簡單、更輕松。截至2021年年底,全國正常出口退稅的平均辦理時間,已從2018年的13個工作日壓縮至6個工作日內。

          趙華是遼寧省錦州藝鴻商貿有限公司的財務人員,說起出口退稅辦理時限的變化,他說:“2021年新系統上線后,新增加了基礎申報數據批量導入等智能化功能,讓申報退稅又準又快。”據他介紹,2021年他們公司累計享受出口退稅325萬元,退稅快速到賬有效緩解了資金周轉壓力,全年的出口額達到2661萬元,同比增長17%,提速又提質。

          快退稅的前提之一是知政策。2021年,各地稅務部門進一步加強對出口退稅政策的宣傳輔導,保證退稅政策精準送達納稅人。

          一方面,稅務部門實行“退稅輔導員+輔導團隊”服務機制,建立稅企直連平臺,根據納稅信用級別、稅法遵從、凈資產等情況將出口企業分類,實施個性化管理和服務,有效提升納稅人稅法遵從度。

          另一方面,加強稅收大數據應用,增強部門協作,及時對出口退稅企業開展風險核實,構建“無風險不打擾、有違法要追究、全過程強智控”的稅務執法新體系。

          2021年以來,各地稅務部門多次聯合當地海關、商務、人民銀行等部門走訪出口企業,實地查訪企業在出口退稅全流程中存在的問題和困難,提交相關主管部門給予研判解決,切實為企業解難題、辦實事。

          福建漳州市威華電子有限公司是一家專業生產數字萬用表的新興企業。經過多年發展,威華電子現擁有6條產品生產線、8個系列40多種產品。“稅務局主動為我們著想,聯合其他部門人員一起到企業來做輔導,幫助我們盡快辦好退稅,加快公司資金的周轉流通,真的很暖心。”該公司法定代表人許清忠說。

           

          減稅有力度 有效降成本

           

          2021年,我國出臺了一系列穩主體、穩市場、保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通的減稅降費政策,對于降低外貿企業生產經營成本,促進其加快轉型升級、提升核心競爭力、提振信心發揮了重要作用。

          對出口企業來說,就是在和全球的同行開展競爭。在我國的出口產品中,近六成是機電產品。在同樣質量的情況下,誰的產品成本低,誰就更有競爭力。2021年,我國出臺的制造業研發費用加計扣除政策和階段性緩繳稅費政策,在提升企業機電產品出口競爭力上功不可沒。

          泉州市華德機電設備有限公司主營通用機電產品制造,研發項目多、投入金額大。2021年10月,該公司提前享受了研發費用加計扣除優惠約124萬元。“這不僅有效緩解了企業的資金壓力,還讓我們有底氣加大研發投入,在國際市場的競爭力更強了。”該公司總經理黃澤華說。

          在青島賽輪集團股份有限公司生產車間,以往輪胎生產車間里人來人往的景象不見了,取而代之的是基于賽輪工業互聯智能大腦支撐下的全自動化物流調度。而賽輪工業互聯智能大腦的研發應用,得益于研發費用加計扣除等國家激勵創新發展的一系列稅收政策支持。

          “賽輪集團近三年的研發費用加計扣除額持續走高:2019年7804萬元,2020年1.02億元,2021年1.3億元,這要感謝國家支持企業創新的稅收優惠政策。”賽輪集團財務人員申魯娜說。新系統的運用,有效降低了產品生產成本,幫助賽輪集團在國際競爭中處于有利地位,實現產品暢銷歐、美、亞、非的180多個國家和地區。2021年,集團營業收入已經超過130億元,總資產逾50億元。

          在扶持出口企業方面,提高出口產品退稅率是最直接有效的手段。自2020年以來,我國提高了1464項產品的出口退稅率,為出口企業發展提供了有力支持。

          “政策實施以來,企業出口銷售額達1.5億元,提高出口退稅率直接帶來政策紅利400余萬元。”安徽益農化工有限公司總經理徐中德介紹,該公司生產的草甘膦除草劑出口退稅率由6%提升至9%后,受益明顯,極大增強了公司穩外貿、闖市場的信心。

          而在進口方面,財政部、海關總署、稅務總局三部門多次聯合發文,對重要行業和關鍵領域的部分原材料、零部件等實施免征進口關稅的稅收優惠政策。比如,對集成電路產業和軟件產業進口符合規定的關鍵原材料、零配件等免征進口關稅;對新型顯示器件生產企業以及新型顯示產業的關鍵原材料、零配件生產企業進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性原材料、消耗品免征進口關稅等。

          除此以外,為支持2021年北京服貿會、廣交會、上海進博會和2022年北京冬奧會等多項大型國際活動在我國成功舉辦,我國相繼出臺了一系列稅收優惠政策,從企業所得稅、增值稅、消費稅、印花稅、關稅等多個稅種給予優惠。

          2021年3月,財政部、稅務總局和海關總署聯合發出通知,明確對“十四五”期間中西部地區國際性展會展期內銷售的免稅額度內的進口展品免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。這些稅收優惠政策對吸引外資“走進來”、推動國際交流合作等發揮了重要作用。

          中國社會科學院財經戰略研究院副研究員蔣震表示,外貿連接國際國內兩個市場,在構建新發展格局中意義重大。稅收政策措施的不斷完善,有利于推動外貿企業以創新驅動發展,搶抓全球產業鏈供應鏈重構契機,這對于推動我國對外貿易高質量發展,服務構建新發展格局具有積極作用。

           

          服務加熱度 助力新業態

           

          2021年,我國外貿企業以變應變,加快轉型升級步伐,順應跨境電商等新業態新模式發展趨勢,穩扎穩打應對機遇挑戰。

          主動求變、積極應變——這不僅是萬千外貿企業的真實寫照,也是稅務部門支持外貿新業態發展的堅定態度。

          2021年7月,國務院辦公廳出臺了《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》,對稅收促進外貿新業態發展提出明確要求:積極探索實施促進外貿新業態新模式發展的稅收征管和服務措施,優化相關稅收營商環境。

          稅務總局認真貫徹落實國辦要求,持續推進稅收征管數字化改革,積極探索實施促進外貿新業態新模式發展的稅收征管和服務措施,鼓勵新業態新模式發展。

          在湖南,為助力湘企“出海”,稅務部門出臺了服務自貿區高質量發展的“創新十條”35項舉措,大力推行“無紙辦、免填辦、快速辦、首創辦”,納稅人的體驗感和獲得感進一步增強。

          在浙江,稅務部門探索出口退稅備案單證數字化管理模式。浙江省稅務局出口退稅備案單證數字化改革經驗成功入圍“浙江自貿試驗區制度創新十佳案例”,進一步突顯了稅收數字化管理優勢,拓展了稅企共贏的新路徑。

          在廣東,稅務部門對全省跨境電商綜試區、市場采購試點和海外倉出口等業務開展情況進行調研,梳理政策堵點。在推出支持外貿穩增長八條措施的基礎上,為開展跨境電商出口海外倉業務的企業提供涉稅輔導個性化服務。

          在北京服貿會、廣交會、上海進博會舉辦期間,稅務部門結合參展商的實際需求,創新推出稅收政策宣傳、退稅便利化服務、24小時智能咨詢等舉措,并組織多個稅收保障團隊跟進服務參展商、采購商、保障商,幫助他們站穩經貿“大舞臺”。

          作為上海進博會的承辦單位和舉辦地,國家會展中心(上海)承擔了展館改造、招展招商、現場服務、保障主場外交和論壇會議等一系列重要任務。“四屆進博會,稅務部門的關注從未‘缺席’!”國家會展中心(上海)計劃財務部總經理桑建國表示,“2021年由于疫情的影響,會展業遭受了巨大的沖擊,感謝稅務部門為我們落實好政策,退稅款的及時到賬,極大地緩解了我們的運營壓力,也讓我們今年更有信心進一步提升展會水平和服務效能。”

          “十四五”開局之年,中國外貿實現“開門紅”,對中國經濟增長的貢獻顯著增長,對全球抗擊新冠肺炎疫情和經濟復蘇的貢獻顯著增強,有效穩定外界對中國經濟增長的預期和信心,展現了貿易大國的大氣與擔當。

          起跑穩健,全程可期。“十四五”時期是推進對外貿易高質量發展的關鍵時期,2022年的嶄新篇章正徐徐翻開。

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